加強(qiáng)東西合作 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
發(fā)布時間:2012-09-18 00:00:00作 者:瀏覽次數(shù):次
加強(qiáng)東、西部地區(qū)多種形式的合作,形成東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局,是促進(jìn)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本文探討了東西部經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式和區(qū)位選擇,旨在為東中西協(xié)調(diào)互動提供可行的對策與建議。
構(gòu)建東西部經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制
東西合作是一種以市場機(jī)制為主政府力量為輔,以區(qū)域利益為動力,建立在優(yōu)勢互補(bǔ)基礎(chǔ)上的一種合作方式。東西合作不單純靠市場的作用,政府的作用也不可忽視,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)行為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)行受到利益的驅(qū)使,是不以政府的意志為轉(zhuǎn)移的。中國經(jīng)過多年的非均衡發(fā)展,地區(qū)間存在較為明顯的梯度,伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場化進(jìn)程的推進(jìn),國內(nèi)區(qū)城間產(chǎn)亞轉(zhuǎn)移必將不斷加快。因此,通過東西合作來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動的重要途徑。
雖然東西部合作與發(fā)展中存在著“對口支援’的合作模式,其動機(jī)是出于道義上的無償支援和幫助。但更多合作模式的基本性質(zhì)卻是以市場機(jī)制為契機(jī),以相對優(yōu)勢為基礎(chǔ),建立在優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利原則上的一種實(shí)現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)共間發(fā)展,力圖縮小地區(qū)差距的合作。所以東西部經(jīng)濟(jì)合作既是兩個成多個地區(qū)相互協(xié)作的共同行動,更是一種經(jīng)濟(jì)行為,其動機(jī)可歸結(jié)為追求
合作雙方或多方的經(jīng)濟(jì)利益級大化。因此東西部合作發(fā)展的內(nèi)在動力來源于企業(yè)試圖在更大范圍的區(qū)域空間配置資源。
在市場經(jīng)濟(jì)中,一個企業(yè)利潤大化的獲得,取決于能源、原材料、資金、技術(shù)、勞動力的投人,以及經(jīng)營管理,商標(biāo)品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)等各種要素的共同作用。而企業(yè)的跨區(qū)域合作動機(jī),正是來源于企業(yè)對其所在區(qū)城中某種或某些缺失、劣勢要索的彌補(bǔ)。合作動機(jī)的實(shí)現(xiàn)又取決于合作企業(yè)所在兩個或多個區(qū)城間的要素梯度梯度勢差的大小,多種要東的禪度勢差共同決定著
區(qū)域間的區(qū)位梯度勢差的大小。
作為一個大國,中國自然要素的空間差異十分明顯,中國的東西部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成了不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資旅特點(diǎn)和相對優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡也十分顯著。這種差異和不平衡在東部與西部之間表現(xiàn)得尤為突出。這也正是導(dǎo)致開展東西合作的主要動力之一。從總體上看,東西部之間存在顯著的區(qū)位梯度勢差。東部是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū),東部的優(yōu)勢在于資金雄厚,加工技術(shù)水平高,管理能力強(qiáng),已形成一定的品牌優(yōu)勢,各類人才特別是經(jīng)營人才比較集中,對外開放度較大,國際市場曹銷水平高.市場占有能力強(qiáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施條件好,但能源和原材料比較缺乏;而西部地區(qū)是全國能源與原材料較為集中的地區(qū),同時擁有土地、光熱、水力、礦產(chǎn)、旅游等自然資源、相對廉價的勞動力和市場潛力方面的優(yōu)勢。但缺乏的是資金、技術(shù)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。因此,東西部之間存在相當(dāng)?shù)膮^(qū)位梯度勢差。
形成東西部合作與發(fā)展的基本動力,使東西部進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)所需的各種資源、要素,在東西部區(qū)域間的充分流動得以實(shí)現(xiàn)。西部渴望通過合作充分發(fā)揮西部資派優(yōu)勢,加快發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛??s小地區(qū)差距,盡快扭轉(zhuǎn)相對落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;東部則通過合作進(jìn)一步拓展資源的配皿空間.在西部開辟所的發(fā)展領(lǐng)城和市場。